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法律法規(guī)及其他要求識別與合規(guī)性評價控制程序

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2025-11-04  來源:HACCP聯(lián)盟公眾號  作者:食品質(zhì)量人
核心提示:為建立并保持程序,用以識別、獲取、更新及識別適用于本公司產(chǎn)品、活動及服務的食品安全、質(zhì)量、合法性的法律法規(guī)及其他要求,并定期評價其合規(guī)性,確保公司運營持續(xù)符合規(guī)定,降低法律風險。
1、目的
 
  為建立并保持程序,用以識別、獲取、更新及識別適用于本公司產(chǎn)品、活動及服務的食品安全、質(zhì)量、合法性的法律法規(guī)及其他要求,并定期評價其合規(guī)性,確保公司運營持續(xù)符合規(guī)定,降低法律風險。
 
2、范圍
 
  本程序適用于對公司所有運營活動相關(guān)的國家、地方及產(chǎn)品銷售目的地(如適用)的法律法規(guī)、標準、公約及其他要求的識別、獲取、更新與合規(guī)性評價活動。
 
3、職責
 
  總經(jīng)理:
 
  負責為合規(guī)性評價提供必要的資源,并批準管理評審中涉及的合規(guī)性評價結(jié)論。
 
  食品安全小組組長/質(zhì)量總監(jiān):
 
  負責領(lǐng)導法律法規(guī)的識別與合規(guī)性評價工作。
 
  負責審批《適用法律法規(guī)及其他要求清單》。
 
  負責組織對不合格項進行根因分析并督促整改。
 
  質(zhì)量部/體系辦(主責部門):
 
  負責建立并維護本程序。
 
  負責組織各部門識別、收集、更新法律法規(guī)及其他要求。
 
  負責匯總、編制和發(fā)布《適用法律法規(guī)及其他要求清單》。
 
  負責組織定期的合規(guī)性評價,并編制《合規(guī)性評價報告》。
 
  各職能部門(如生產(chǎn)、采購、研發(fā)、倉儲、人事、銷售等):
 
  負責識別與本部門業(yè)務相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求。
 
  負責將獲取的法律法規(guī)信息傳遞至質(zhì)量部/體系辦。
 
  負責本部門職責范圍內(nèi)的日常合規(guī)性自查。
 
  負責對合規(guī)性評價中發(fā)現(xiàn)的不符合項制定并實施糾正措施。
 
4、定義
 
  法律法規(guī)要求:
 
  與食品安全管理體系相關(guān)的法律、法規(guī)、條例和規(guī)章,包括國家、地方以及產(chǎn)品銷售國家/地區(qū)的要求。
 
  其他要求:
 
  除法律法規(guī)外,公司需要遵守的其它要求,如:
 
  行業(yè)規(guī)范/標準(如食品安全國家標準、行業(yè)標準)
 
  客戶要求(合同、技術(shù)協(xié)議)
 
  非法規(guī)性指南(如行業(yè)協(xié)會指南)
 
  自愿性原則(如公司公開的承諾)
 
  與社區(qū)團體或非政府組織的協(xié)議
 
5、工作程序
 
  5.1 法律法規(guī)及其他要求的識別與收集
 
  識別范圍:
 
  國家法律: 如《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等。
 
  行政法規(guī)與部門規(guī)章: 如《中華人民共和國食品安全法實施條例》、國家市場監(jiān)管總局令等。
 
  地方性法規(guī): 所在地省、市發(fā)布的食品安全相關(guān)條例。
 
  食品安全國家標準: 如GB 2760《食品添加劑使用標準》、GB 14881《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》、產(chǎn)品標準、標簽標準等。
 
  國際法規(guī)與標準: 如產(chǎn)品出口,需識別目標國家的法規(guī)與標準(如FDA、EU、CFIA等)。
 
  其他要求: 客戶合同中的特殊要求、行業(yè)公約等。
 
  獲取渠道:
 
  國家及地方衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局等官方網(wǎng)站。
 
  國家標準全文公開系統(tǒng)。
 
  權(quán)威的付費或免費法規(guī)數(shù)據(jù)庫。
 
  行業(yè)協(xié)會、專業(yè)咨詢機構(gòu)發(fā)布的信息。
 
  客戶通知。
 
  5.2 法律法規(guī)的登記與傳達
 
  質(zhì)量部/體系辦將收集到的法律法規(guī)及其他要求登記在《適用法律法規(guī)及其他要求清單》中。
 
  清單內(nèi)容應包括:序號、類別、名稱、發(fā)布部門、標準號/文號、生效日期、適用條款摘要、負責部門等。
 
  質(zhì)量部/體系辦負責確保各部門能及時獲取最新版本的法律法規(guī)文件(紙質(zhì)或電子版),并通過郵件、會議等形式將重要更新信息傳達給相關(guān)部門。
 
  5.3 法律法規(guī)的更新與評審
 
  動態(tài)監(jiān)控:質(zhì)量部/體系辦應至少每季度通過既定渠道主動查詢法律法規(guī)的更新情況。
 
  清單更新:一旦發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)新增、修訂或廢止,應及時更新《適用法律法規(guī)及其他要求清單》,并將新版文本分發(fā)至相關(guān)部門。
 
  文件評審:當法律法規(guī)更新后,相關(guān)部門應評估其對現(xiàn)有管理體系文件(如程序、作業(yè)指導書、產(chǎn)品標準)的影響,必要時啟動文件更改流程。
 
  5.4 合規(guī)性評價
 
  評價頻次:
 
  定期評價:每年至少進行一次全面的合規(guī)性評價。
 
  不定期評價:當出現(xiàn)以下情況時,應適時進行評價:
 
  法律法規(guī)發(fā)生重大變更時。
 
  公司活動、產(chǎn)品、服務發(fā)生重大變化時。
 
  發(fā)生重大食品安全事故或客戶投訴時。
 
  內(nèi)外部審核發(fā)現(xiàn)嚴重不符合時。
 
  評價方法:
 
  合規(guī)性評價應基于客觀證據(jù),可采用以下一種或多種方法:
 
  檢查記錄(如檢驗報告、監(jiān)控記錄、培訓記錄)。
 
  現(xiàn)場觀察。
 
  訪談。
 
  對過程或活動進行抽樣。
 
  評價過程與報告:
 
  1.成立評價小組:由食品安全小組組長組織,質(zhì)量部牽頭,各相關(guān)部門負責人參與。
 
  2.實施評價:各相關(guān)部門依據(jù)《合規(guī)性評價檢查表》,對照適用的法律法規(guī)條款,提供符合性證據(jù)。
 
  3.形成報告:質(zhì)量部/體系辦根據(jù)評價結(jié)果編制《合規(guī)性評價報告》。報告應包含:
 
  評價目的、范圍、依據(jù)和日期。
 
  評價組成員。
 
  評價內(nèi)容與發(fā)現(xiàn)(可附檢查表)。
 
  評價結(jié)論:明確整體合規(guī)狀況。
 
  發(fā)現(xiàn)的不符合項及整改建議。
 
  不符合項處理:
 
  對于評價中發(fā)現(xiàn)的不符合項,應依據(jù)《糾正與預防措施控制程序》進行處理,明確責任部門、糾正措施、完成時限,并進行跟蹤驗證。
 
  5.5 管理評審輸入
 
  合規(guī)性評價的過程和結(jié)果,包括任何不符合項及其糾正措施的狀況,應作為管理評審的重要輸入。
 
6、相關(guān)文件
 
  《文件控制程序》
 
  《記錄控制程序》
 
  《糾正與預防措施控制程序》
 
  《管理評審控制程序》
 
7、使用記錄
 
  《適用法律法規(guī)及其他要求清單》
 
  《合規(guī)性評價報告》
 
  《合規(guī)性評價檢查表》
 
附件:
 
適用法律法規(guī)及其他要求清單
 

序號

類別

名稱

標準號/文號

發(fā)布部門

最新版本/生效日期

適用條款摘要

責任部門

備注

1

法律

中華人民共和國食品安全法

 

全國人大常委會

2021修正

全文

質(zhì)量部

 

2

國家標準

食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范

GB 14881-2013

衛(wèi)健委/市監(jiān)總局

2014-06-01

全文

生產(chǎn)部、質(zhì)量部

 

3

國家標準

食品添加劑使用標準

GB 2760-2014

衛(wèi)健委/市監(jiān)總局

2015-05-24

相關(guān)類別添加劑

研發(fā)部、生產(chǎn)部

 

4

國家標準

預包裝食品標簽通則

GB 7718-2011

衛(wèi)健委/市監(jiān)總局

2012-04-20

全文

研發(fā)部、質(zhì)量部

 

5

客戶要求

XX公司產(chǎn)品規(guī)格書

CTR-XXX

XX公司

YYYY-MM-DD

關(guān)于過敏原聲明的特殊要求

銷售部、質(zhì)量部

 

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...

...

 

編制/日期

 

審核/日期

 

批準/日期

 

編輯:foodqm

 
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