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十年3·15回顧:從全鏈條隱患到全方位治理

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2026-03-05  來源:食品質(zhì)量管理公眾號  作者:食品安全風(fēng)向標(biāo)
核心提示:食品安全是民生底線,更是社會治理的重要課題。2015—2025年,央視“3·15”持續(xù)聚焦食品行業(yè)亂象,累計曝光近20起典型食品安全事件。這些事件既暴露了部分企業(yè)的違法亂象,也見證了我國食品安全監(jiān)管體系的不斷完善。
  食品安全是民生底線,更是社會治理的重要課題。2015—2025年,央視“3·15”持續(xù)聚焦食品行業(yè)亂象,累計曝光近20起典型食品安全事件,覆蓋從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到流通銷售的全鏈條,成為推動行業(yè)規(guī)范、守護(hù)公眾健康的重要監(jiān)督力量。這些事件既暴露了部分企業(yè)的違法亂象,也見證了我國食品安全監(jiān)管體系的不斷完善。
 
貫穿食品全鏈條的安全隱患
 
  梳理十年曝光案例,食品安全問題集中呈現(xiàn)為“四大亂象”,且部分風(fēng)險呈現(xiàn)交叉疊加態(tài)勢。
 
  “兩超一非”亂象頻發(fā)。
 
  這是最突出的風(fēng)險類型,表現(xiàn)為非法添加、超量或超范圍使用食品添加劑。
 
  2020年山東海參養(yǎng)殖基地普遍使用敵敵畏清除不利生物,抗生素等獸藥原粉隨意使用,農(nóng)藥廢水直排大海;
 
  2021年河北青縣“瘦肉精”羊再度來襲,養(yǎng)殖戶為提高瘦肉產(chǎn)量在飼料中違禁添加,甚至采用“綠色羊”混入應(yīng)付檢查;
 
  2025年最新曝光的“保水蝦仁”事件更是情節(jié)惡劣,企業(yè)不僅超國標(biāo)145%添加磷酸鹽,還通過“零添加”宣傳欺騙消費(fèi)者。
 
  此外,2019年辣條小作坊違規(guī)添加、2017年飼料企業(yè)混入“人用西藥”等案例,均對消費(fèi)者健康構(gòu)成長期威脅。
 
  原料摻假以次充好。
 
  部分企業(yè)為降低成本,在原料上做手腳,形成行業(yè)潛規(guī)則。
 
  2015年北京市場假鴨血橫行,知名連鎖火鍋店被檢出以豬血冒充,甚至涉及非法添加甲醛成分;
 
  2022年禹州多家企業(yè)用木薯粉勾兌“紅薯粉條”;
 
  2024年安徽阜陽個別預(yù)制菜企業(yè)用未經(jīng)嚴(yán)格處理的槽頭肉制作梅菜扣肉,淋巴和腺體清晰可見。
 
  這類行為不僅欺騙消費(fèi)者,更因原料處理不達(dá)標(biāo)埋下健康隱患。
 
  虛假宣傳花樣翻新。
 
  從線下到線上,虛假宣傳手段不斷升級。
 
  2018年農(nóng)村市場山寨飲料泛濫成災(zāi),“核桃花生”里沒有核桃,僅靠香精勾兌,包裝“傍名牌”一字之差;
 
  2019年“化妝”的土雞蛋通過添加斑蝥黃使蛋黃顏色更深,利用“好土”商標(biāo)誤導(dǎo)消費(fèi)者;
 
  2023年“坑老賣慘”直播間利用苦情劇本博取中老年人同情,將壓片糖果、固體飲料等普通食品宣傳為“肺特效藥”;
 
  2024年聽花酒虛構(gòu)國際專利,宣稱具有提升免疫力、改善睡眠甚至保障男性功能等功效,價格高達(dá)58600元。
 
  生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡劣。
 
  部分企業(yè)漠視生產(chǎn)規(guī)范,衛(wèi)生條件堪憂。
 
  2016年網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺驚現(xiàn)黑心作坊,平臺引導(dǎo)商家虛構(gòu)地址、上傳虛假照片,廚師嘗完飯菜再扔進(jìn)鍋里;
 
  2019年河南、湖南兩地辣條小作坊衛(wèi)生亂象叢生,加工流程不規(guī)范,違規(guī)使用食品添加劑,產(chǎn)品主要流向校園周邊;
 
  2020年餐飲門店篡改標(biāo)簽,使用過期面包制作漢堡;
 
  2022年湖南岳陽“土坑酸菜”事件震驚全國——工人赤腳踩踏酸菜、生產(chǎn)環(huán)境污穢不堪,防腐劑超標(biāo)2-10倍;
 
  2022年河南禹州多家粉條廠晾曬場地緊挨廁所,污水滿地;
 
  這些場景都暴露了企業(yè)主體責(zé)任的缺失。
 
從被動應(yīng)對到主動治理的跨越
 
  每一次曝光都是一次監(jiān)管升級的契機(jī)。十年間,我國通過完善標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化執(zhí)法、創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建起更嚴(yán)密的食品安全防線。
 
  標(biāo)法體系持續(xù)完善。
 
  針對曝光暴露的標(biāo)準(zhǔn)空白,相關(guān)部門及時補(bǔ)位。
 
  2016年網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺黑作坊曝光后,《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》迅速出臺,規(guī)范平臺責(zé)任。
 
  近日,市場監(jiān)管總局還發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》來提升外賣“放心指數(shù)”。
 
  2019年市場監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)調(diào)味面制品質(zhì)量安全監(jiān)管的公告,明確“辣條”的定義,要求各地市場監(jiān)管部門對辣條類食品統(tǒng)一按照“方便食品(調(diào)味面制品)”生產(chǎn)許可類別進(jìn)行管理;
 
  2022年工業(yè)和信息化部發(fā)布《調(diào)味面制品》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),終結(jié)辣條監(jiān)管“南北之爭”。
 
  執(zhí)法力度不斷加大。
 
  從專項整治到常態(tài)監(jiān)管,執(zhí)法響應(yīng)速度顯著提升。
 
  2017年飼料添加“人用西藥”曝光后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布緊急通知,要求各地嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用獸用抗菌藥物行為,并發(fā)布《2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》,重點(diǎn)開展獸用抗生素專項整治行動等;
 
  2021年“瘦肉羊”事件曝光后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立即開展“瘦肉精”專項整治行動。
 
  監(jiān)管范圍全面延伸。
 
  消費(fèi)場景迭代下,監(jiān)管范圍從傳統(tǒng)渠道延伸至新業(yè)態(tài)。平臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,食品成為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)核心品類,卻伴隨假冒偽劣、虛假營銷等問題。當(dāng)前法規(guī)對網(wǎng)售食品安全的規(guī)定不足,對平臺企業(yè)的管理責(zé)任缺乏具體要求,造成企業(yè)無章可循、監(jiān)管無法可依。
 
  對此,市場監(jiān)管總局致力于“補(bǔ)短板”,專門制定《網(wǎng)絡(luò)食品銷售經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,從平臺提供者、入網(wǎng)食品銷售者、監(jiān)管部門三個方面入手進(jìn)一步壓緊壓實食品安全主體責(zé)任。
 
食品安全治理需形成合力
 
  從田間到餐桌,從生產(chǎn)到監(jiān)管,食品安全,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。十年時間證明,食品安全治理需要企業(yè)、監(jiān)管部門、社會公眾形成合力。
 
  企業(yè)是第一責(zé)任人,必須摒棄僥幸心理,落實進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)規(guī)范等制度;
 
  監(jiān)管部門需持續(xù)織密法網(wǎng),強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管;消費(fèi)者應(yīng)提升維權(quán)意識,通過投訴舉報參與監(jiān)督。
 
  隨著監(jiān)管技術(shù)升級、行業(yè)自律增強(qiáng)、社會監(jiān)督多元,我國食品安全形勢將持續(xù)向好。
編輯:foodqm

 
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