3·15期間,多起食品安全輿情事件持續(xù)引發(fā)社會(huì)關(guān)注,從工業(yè)雙氧水漂白鳳爪、凍干草莓鎘超標(biāo)與農(nóng)殘超標(biāo),到劉文祥麻辣燙用鴨肉冒充牛羊肉等問(wèn)題相繼曝光,折射出部分食品企業(yè)合規(guī)管理的不足,也為行業(yè)敲響了合規(guī)警鐘。
這些企業(yè)具備一定規(guī)模,理應(yīng)更了解食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求,卻因合規(guī)管理不到位,未按要求執(zhí)行,最終引發(fā)輿情危機(jī)。在監(jiān)管日趨嚴(yán)格、消費(fèi)者高度重視、輿情傳播急速擴(kuò)散的今天,食品伙伴網(wǎng)認(rèn)為真正的食品安全,不應(yīng)止于“應(yīng)對(duì)檢查”,更應(yīng)體現(xiàn)為內(nèi)化于心、外化于行的合規(guī)文化,需要企業(yè)自上而下共同堅(jiān)守。
一、輿情背后的共性問(wèn)題:
合規(guī)認(rèn)知與執(zhí)行復(fù)盤(pán)3·15曝光事件及近期各地通報(bào)的食品安全案例,能夠發(fā)現(xiàn)涉事企業(yè)在合規(guī)管理方面存在一些共性問(wèn)題:
1.心存僥幸,認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可控或未必被發(fā)現(xiàn)
部分企業(yè)存在僥幸心理,對(duì)合規(guī)的重要性認(rèn)識(shí)不足,從表面看是企業(yè)相關(guān)行為違反了GB2760、GB14881等食品安全標(biāo)準(zhǔn),但本質(zhì)上是對(duì)合規(guī)要求的忽視,未能充分樹(shù)立起堅(jiān)守食品安全底線的意識(shí)。
2.管控體系流于形式
部分企業(yè)建立了文件制度及相關(guān)記錄,但合規(guī)管理僅停留在文件層面,操作人員未按規(guī)范執(zhí)行,制度管控流于形式,導(dǎo)致管控體系未能充分發(fā)揮實(shí)際效能。
3.責(zé)任未滲透全員
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人,食品安全責(zé)任必須覆蓋全員。但部分企業(yè)未能將安全責(zé)任有效傳導(dǎo),導(dǎo)致無(wú)法覆蓋到每位員工。從供應(yīng)商管理、員工健康證等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題,體現(xiàn)了人員未履行食品安全責(zé)任。
二、食品合規(guī)文化建設(shè):
從“被動(dòng)要求”到“主動(dòng)合規(guī)”要從根源上防范食品安全事件,筑牢合規(guī)根基,企業(yè)需從“被動(dòng)滿足監(jiān)管要求”向“主動(dòng)踐行合規(guī)”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建常態(tài)化、深層次的合規(guī)文化,推動(dòng)合規(guī)理念融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。食品合規(guī)文化,不是一句空洞的口號(hào),而是從上到下、從決策到操作的共同習(xí)慣與自覺(jué)。企業(yè)可以從以下四個(gè)方向有序推進(jìn):
1.確定方針目標(biāo)
由企業(yè)管理層牽頭,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)與企業(yè)實(shí)際,制定并向全員發(fā)布清晰、明確的食品合規(guī)方針,如“合規(guī)經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信立業(yè),守護(hù)食品安全”,為企業(yè)合規(guī)工作指明方向。在此基礎(chǔ)上,制定企業(yè)整體、各部門(mén)及各崗位可量化、可考核的合規(guī)目標(biāo),讓每一位員工都清楚自身的合規(guī)職責(zé),做到“有目標(biāo)、有遵循、有抓手”。
2.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用
合規(guī)文化的建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)負(fù)責(zé)人及核心管理層要帶頭堅(jiān)守合規(guī)底線,在經(jīng)營(yíng)決策、資源投入、日常管理中,始終將食品安全與合規(guī)建設(shè)放在首位,以身作則。通過(guò)會(huì)議宣貫、日常督導(dǎo)等方式,傳遞合規(guī)的重要性,帶動(dòng)全員形成“人人重合規(guī)、事事講合規(guī)”的良好氛圍。
3.全員參與
合規(guī)文化的落地,離不開(kāi)每一位員工的參與。企業(yè)要建立系統(tǒng)化的合規(guī)培訓(xùn)體系,通過(guò)早會(huì)宣貫、案例警示、科普動(dòng)畫(huà)、專題講座等多樣化形式,讓員工深刻理解法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)合規(guī)要求,明確崗位違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),通過(guò)打造合規(guī)文化墻、播放宣傳短片、開(kāi)展食品安全文化日、合規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng),讓合規(guī)理念入腦入心,引導(dǎo)員工將合規(guī)意識(shí)轉(zhuǎn)化為日常操作的自覺(jué)行為。
4.建立獎(jiǎng)懲機(jī)制
建立獎(jiǎng)懲分明的機(jī)制,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行合規(guī)要求、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)安全隱患、積極參與合規(guī)建設(shè)的員工及部門(mén)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí),暢通內(nèi)部違規(guī)舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)員工參與合規(guī)監(jiān)督,樹(shù)立“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,合規(guī)安全、自己敢吃、消費(fèi)者放心”的樸素理念,以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)贏得消費(fèi)者長(zhǎng)期信任。
小結(jié)
建立食品合規(guī)文化,將合規(guī)作為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的底線,引導(dǎo)全體員工自覺(jué)維護(hù)食品安全、堅(jiān)守合規(guī)底線。只有重視合規(guī)文化,管理層才能主動(dòng)強(qiáng)化過(guò)程管控,員工才能?chē)?yán)格規(guī)范操作,企業(yè)才能從根源上規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展。
合規(guī)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本要求,文化是行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。對(duì)食品企業(yè)而言,建立完善的合規(guī)體系與培育深入人心的合規(guī)文化同樣重要。唯有將合規(guī)理念融入日常運(yùn)營(yíng),踐行合規(guī)責(zé)任,才能真正守住食品安全生命線,推動(dòng)食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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